別人家的小孩嘻美料

摘要：血汗錢不保 勞委會對不起勞工

◎ 黃怡翎

經濟的低迷至今已持續半年以上，失業率從九十七年五月開始，一路從三點八四％飆到十一月的四點六四％，創近五年來的新高，失業人口超過五十萬人。勞委會身為保障勞工權益的最高機關，應立即研擬方案，一方面穩定就業，一方面協助失業勞工重返職場。

然而，勞委會自去年底逕自發佈新聞稿表示無薪休假可低於基本薪資起（雖隔日因受各界壓力而改口），以及其所有作為看來，勞委會不僅未能積極替勞工爭取資源，甚至為爭功勞而阻礙勞工自救的機會。


勞委會為創造就業機會與穩定就業環境，先後提出「立即上工」、「立即充電」、「充電加值」等計畫，先不論該方案內容是否有實質助益，立即上工方案截至目前為止，已核定職缺數約兩萬五千人，預計十五億由就業安定基金支出；立即充電計畫需二點九億，經費來自就業保險基金；充電加值計畫共一五九點七億，其中經費一○○點八億來自就業安定基金，五十八點九億來自就業保險基金。無論是就保或是就安基金，前者來自勞工互相保險所存之保費，後者則來自本國勞工犧牲就業機會所累積而來，兩者可說都是勞工的血汗錢。

甚至連勞工紓困貸款也是由勞工用未來勞保老年給付作為擔保來辦理。但反觀政府提出企業的紓困方案：三大紓困方案六千億、中小企業延長「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」三千億，以及為拯救車市的貨物稅減免一年約九十億元，加起來將近一兆。相對弱勢的勞工須縮衣節食，靠平日一點一滴所累存的基金自救，而企業、產業卻反而可得到政府挹注大量的國家資源。

失業率不斷攀升、就業環境越來越惡劣之際，勞委會不思如何替勞工爭取更多資源、捍衛勞工權益，放任勞工分配不到國家資源的困境，讓勞工只能用基金老本渡難關，甚至以一黨之私凌駕勞工權益，令人不免質疑勞委會究竟是勞工的後盾還是勞工的絆腳石！

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無自由毋寧死

摘要：珍惜自由臺灣

◎ 陳隆志

國際重要人權組織美國自由之家（Freedom House）是一九四一年在美國設立的非政府組織，創立以來積極在全世界為民主、自由發聲，是國際社會重要的自由鬥士。



自由之家於一月十三日第一次在臺灣舉辦「二○○九年世界自由度」全球發表會，有其特殊的意義。除了肯定臺灣多年來的民主自由成果，凸顯臺灣是亞洲最有活力的民主政體，自由之家此時此刻選擇在臺灣舉辦全球性發表會，也對臺灣人民目前所面臨自由人權倒退的挑戰，表示關注。

自由之家這次提出的報告，針對去年一九三個國家與十六個地區落實「政治權利」與「公民自由」進行評鑑：有八十九個國家列入自由國家的名單，有六十二個國家被評鑑為部分自由，有四十二個屬於不自由的國家。臺灣被列入自由國家，中國是不自由的國家。

回顧過去評鑑結果，臺灣在一九七三年被列入不自由國家，一九七七年進步到部分自由國家，一九九七年起進入自由國家行列，特別是二○○六年「政治權利」與「公民自由」都得到第一級，符合最自由國家標準。中國到目前為止，還是不自由的國家。

今年，臺灣在「政治權利」得到第二級，「公民自由」第一級，繼續被列入自由國家。自由之家雖然正面肯定臺灣是一個民主國家，但是要求臺灣政府必須在言論自由、集會結社與司法獨立方面進行改善。另外一方面，中國在「政治權利」得到第七級最低等級，「公民自由」得到第六級的評價。自由之家批評中國違背舉辦奧運改善人權的承諾，也指出中國箝制網路與新聞自由、打壓宗教自由與干涉司法獨立、迫害人權愈來愈嚴重的事實。

自由之家每年公布的世界自由度調查報告，是衡量一個國家現代化與民主化的指標。在民主化光譜上臺灣與中國是兩個完全不同的政體、國家，臺灣繼續向民主與自由前進，屬於進步的一方，中國卻是繼續迫害人權，是落後一方的代表。顯然，自由與不自由是臺灣與中國最大的差異。我們臺灣國人必須珍惜、維護得來不易的自由。

（作者為臺灣新世紀文教基金會董事長）

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舉債臺灣子孫消費救經濟

摘要：救經濟？ 消費VS節儉

◎ 王釗洪

在全球金融風暴、不景氣寒流籠罩下，經建會主委參考了別國過去已經證實不太有效的作法，提出了發放消費券，每人三千六的點子。



從那時起，各大媒體每天都可以看到「消費券救經濟」的相關報導。同時，從報導中，我們也看到很多不景氣寒冬中「反消費」的事例。許多公司、企業過去曾經花費數千萬甚至上億元，辦一場尾牙兼摸彩，今年不是取消就是大大地縮水。許多上班族以前每天都花個兩、三百元上餐館吃午餐，現在卻是買個幾十塊的便當充飢了事。更有大企業的大老闆，連坐高鐵都由商務艙降級為普通艙，更要減少出差的次數。

這是個很矛盾的現象。如果政府的說法有理，景氣蕭條的時候更要多花錢、多消費來擴大內需，帶動經濟，那麼企業就應該要花大錢辦大尾牙、大摸彩。假如全國上市上櫃的公司都能花個數千萬甚至上億元來辦尾牙，承辦的餐廳、遊樂場所的生意就會好起來，他們的員工就有收入，就可以拿去再消費，就會產生乘數的效果。

在景氣蕭條的寒冬中，企業的老闆當然都希望別人多花錢來買自己的產品或勞務，讓自己的生意好起來。然而，自己卻為了降低成本，能省則省，不肯多花錢去買別人的產品或勞務。在景氣蕭條的寒冬中，許多原來收入滿高的上班族或科技新貴，現在都提心弔膽，怕被裁員或者放無薪假，如果他們能即刻把很多錢都花掉，讓景氣趕快好起來，他們的職位可能就保住了。

再過兩天消費券就要發放了，相信許多本來屬於中、高所得的人，領到三千六以後，他們還是會秉持著「能省則省」的原則，只花掉政府發的三千六，卻把自己原來該花的錢存起來。 經濟學所說的「節儉的矛盾」指的就是這樣的現象。經建會想要讓消費券達到他們所想要的經濟效益，可得先想想如何破解這個「節儉的矛盾」。

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臺灣文化大革命

摘要：馬政府剷除臺灣古蹟

作者：李乾朗

苗栗縣政府繼十年前做掉公館五穀宮古蹟之後，日前又以火速效率的手段拆毀後龍的古窯「包子窯」，引發了各界回響。有人常以臺灣古蹟年代不夠久遠作為剷除之藉口，近年世界各國皆朝全面照顧不同時代古蹟的觀感來立法，古蹟之歷史見證有如一首史詩或歌謠，任何一段都不能被刪除，同時也特別重視不同類型的古蹟。



苗栗的「包子窯」就具備常民文化的特質，它的磚瓦庇護臺灣子民三百年，我們參觀新竹與苗栗的古蹟，發現普遍使用一種色澤呈溫潤的橙紅磚，具有強烈的地方個性，這實即屬於苗栗的色彩，也許可視為苗栗子弟記憶中最親切的色彩！事實上，臺灣在未來世界的競爭局面中，靠的是文化創意的腦袋，如果為政者缺乏人文的視野，歷史文化古蹟之根被拔除，最後只剩下開設賭場來求翻身，淪落至此，臺灣的命運極為不樂觀！

文資法賦予中央文建會在必要時可介入協調縣市古蹟之勘查指定，但是從樂生療養院以來，總是很客氣的慢半拍，監察院也做個樣子要調查，但其結果都是文化資產被做掉了。

在節能減碳的時代，為何容不下幾座古窯？這事絕非小事一樁，希望劉兆玄院長能出面回應。


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臺灣自由經濟成了中國內需的嫁衣

摘要：臺灣經濟失去自主 淪為中國的奴隸

馬政府執政後，臺灣在自由度之類的相關調查中，評比結果顯然都出現隱憂。美國著名的人權組織「自由之家」首度在臺灣發表「二○○九年世界自由度報告」，臺灣的「政治權利」被評為二級，「公民自由」為一級，雖再度被列為「自由國家」，但陳雲林來臺時民眾遭警方暴力對待，以及前總統陳水扁的司法案件，卻被列為觀察的重點，明年的評比是否被降級，仍存在很大的變數。

源自：http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/15/today-s1.htm

「政治自由」的保障遭到嚴重的威脅，固然令人憂心，但經濟自由度的掉落，一旦持續惡化，恐將危及臺灣的生存根基，國人絕不能對此倒退現象掉以輕心。根據美國傳統基金會和華爾街日報共同發布的二○○九年「經濟自由度指數」，在一百七十九個受評國家和地區中，臺灣得分六十九．五％，比去年微降○．七％，排名由第二十五名退步至第三十五名。此項調查係根據貿易自由、金融自由、投資自由、貨幣自由、勞工自由、經商自由、財政自由、政府規模、產權保障與廉潔程度等十項指標。經建會表示，臺灣排名的退步，主要是受到「勞工自由」項目大幅降低的影響。然而，這些調查係從法規制度著眼，如貿易自由度，主要是從關稅、進出口貨品開放項目、流通程度、港口設備等層面檢討，但要檢視出癥結所在，則更應重視國家之間經貿依存度的問題。

換言之，一個國家的經濟自由度如何，不能光看表面的法令規章，而是總體經濟對其他國家的依賴程度，是否有獨立發展的空間，或是處處受制於人？這才是經濟自由度的真正關鍵所在。依此標準，臺灣與中國開始進行經貿往來的二、三十年來，臺灣的產業、資金與人才分幾波西進，從早期勞力密集的傳統產業到科技資訊產業，外流資金由全面限制到局部開放，至今大幅鬆綁，已呈現嚴重的對中傾斜現象，使臺灣經濟高度依賴中國，經濟發展的自由度顯然已大幅萎縮。可悲的是，此種經濟「鎖在中國」的危機，竟仍被統派人士污名化為「鎖國」，要求撤除「戒急用忍」、「有效管理」等限制，以與國際社會接軌的「全球化」為掩護，全面對中開放鬆綁，企圖夾帶「中國化」過關。

馬英九領導的統派勢力復辟成功，取得政權後，果然大開對中國鬆綁開放的門戶，企業投資中國上限大幅提升、開放中國觀光客來臺、海空直航大三通，大聲喧嚷中資救臺灣股市、房市，以及兩岸簽署金融合作備忘錄「ＭＯＵ」等，短短八個月，臺灣經濟的重要防線一道接著一道棄守，卻猶沾沾自喜，以為是兩岸關係前所未有的大突破。但投資、直航開放後，實質上不論資金、人員、企業，都是臺灣片面流向中國，造成臺灣在兩國經貿往來的失衡狀態，不僅未能止血，反而傷口擴大，加深對中國依賴程度，幾至難以挽救的地步。臺灣經濟到了此種完全受制於中國境地，豈還有「自由度」可言？

去年十二月，臺灣在百年金融大海嘯的衝擊下，單月進出口值與前年同期相比，竟然達到四成以上的衰退。對中國香港出口的衰退，更在五成以上。出口是臺灣經濟成長的重要引擎，如此巨幅衰退，帶來企業大量關廠歇業、裁員的現象，失業率劇升，遭裁員與休無薪假的勞工觸目皆是，市況一片蕭條。這些滿目瘡痍的慘狀，乃是臺灣經濟過度依賴中國，在金融風暴吹襲下，全面引爆的結果。

平心而論，任何有良知的政府，經濟一旦出現如此嚴重的警訊，應立即停止對中國全面傾斜，使臺灣經濟失去自由，淪為中國奴隸的政策。孰料，馬政府似乎已經喪心病狂，非但沒有在中國政策上懸崖勒馬，反而一意孤行，變本加厲，置臺灣於傾頹而不顧，欲將二千三百萬人推入痛苦的深淵。總之，馬政府已經無法依靠與信任，臺灣的活路要靠臺灣人民自己尋找。


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